Rozestavěná stavba a rozestavěná jednotka v katastru nemovitostí
Stavíte dům, nebo kupujete byt v rozestavěné novostavbě? Katastr nemovitostí s oběma případy zachází úplně jinak. Vysvětlíme, proč od roku 2014 nelze zapsat rozestavěný rodinný dům, proč rozestavěnou jednotku (byt) zapsat lze a jak se v mezidobí bez zápisu ve skutečnosti zajišťuje hypotéka.
Lze zapsat rozestavěnou stavbu do katastru?
Rozestavěnou budovu(samostatně stojící dům, garáž) od 1. 1. 2014 nelze do katastru nemovitostí nově zapsat – zapsán je jen pozemek, dům se objeví až po dokončení a kolaudaci. Rozestavěnou jednotku (byt nebo nebytový prostor ve výstavbě, vymezený prohlášením vlastníka) naopak zapsat lze – typicky u developerských projektů, aby šla prodat a profinancovat hypotékou ještě před dokončením stavby. Hypotéku na rozestavěný dům banky v mezidobí zajišťují zástavou pozemku a postupným čerpáním úvěru podle rozpočtu.
- Rozestavěnou budovu nelze od roku 2014 nově zapsat do katastru; zapsán je jen pozemek.
- Rozestavěnou jednotku (byt) lze zapsat – umožňuje to katastrální zákon (256/2013 Sb.) i u nedokončené stavby.
- Hypotéku na dům ve výstavbě banka zajišťuje zástavou pozemku a čerpá úvěr postupně podle rozpočtu a rozestavěnosti.
- Zástavní právo lze podle § 1309 NOZ zřídit i k věci, která má vzniknout teprve v budoucnu.
- Po dokončení se údaj „rozestavěná jednotka“ v katastru změní na standardní byt bez nutnosti nového nabývacího titulu.
Co je rozestavěná stavba
Rozestavěná stavba je budova postavená alespoň do stádia, kdy je již patrné stavebně technické a funkční uspořádání prvního nadzemního podlaží, ale stavba ještě není dokončena a nemá přidělené číslo popisné nebo evidenční. Jde tedy o mezistupeň mezi holým pozemkem se stavebním povolením a dokončenou stavbou zapsanou po kolaudaci. Do roku 2013 mohl vlastník takovou rozestavěnou budovu nechat zapsat do katastru jako samostatnou věc – tato možnost se ale s novým katastrálním zákonem výrazně omezila.
Proč rozestavěnou budovu nelze zapsat
Katastrální zákon č. 256/2013 Sb., účinný od 1. ledna 2014, zápis rozestavěné budovy jako samostatné rozestavěné věci již neumožňuje. Dokud dům není dokončen a zkolaudován, existuje z pohledu katastru jen pozemek, na kterém stavba vzniká – samostatný list vlastnictví pro rozestavěný dům proto nevznikne. Tento krok souvisel se zásadou, že stavba je od roku 2014 součástí pozemku, a katastr se soustředí na evidenci hotových staveb, ne na jejich rozpracované fáze.
„Klienti si často pletou stavební povolení s zápisem do katastru. Dokud dům nestojí a není zkolaudovaný, v katastru ho neuvidíte – ‚vaše‘ je jen parcela, na které stavba vzniká.“
Michal Prouza, provozovatel služby ČtiLV
Rozestavěná jednotka: výjimka pro byty
Výjimkou z pravidla je rozestavěná jednotka – byt nebo nebytový prostor ve výstavbě, který vlastník pozemku nebo budovy vymezí prohlášením vlastníka ještě před dokončením celé stavby. Katastrální zákon a katastrální vyhláška (357/2013 Sb.) zápis rozestavěné jednotky výslovně umožňují a v katastrálním operátu ji označují číslem jednotky s dodatkem, že jde o rozestavěnou jednotku. Smysl je praktický: developer tak může byt v novostavbě prodat a kupující na něj získat hypotéku ještě dříve, než je celá budova dokončena a zkolaudována.
| Hledisko | Rozestavěná budova | Rozestavěná jednotka |
|---|---|---|
| Co to je | Samostatně stojící stavba (rodinný dům, garáž) ve fázi výstavby | Byt nebo nebytový prostor ve výstavbě, vymezený prohlášením vlastníka |
| Zápis do katastru od roku 2014 | Nelze nově zapsat jako rozestavěnou – zapsán je jen pozemek | Lze zapsat jako rozestavěnou jednotku, typicky u developerských projektů |
| Kdo ji obvykle zapisuje | Nezapisuje se; po dokončení se zapíše až hotová stavba na základě kolaudace | Developer na základě prohlášení vlastníka ještě před dokončením domu |
| Zajištění hypotéky v mezidobí | Zástava pozemku a čerpání úvěru postupně podle rozpočtu a rozestavěnosti | Zástava přímo rozestavěné jednotky zapsané v katastru |
| Stav po dokončení | Zapsána jako dokončená stavba (záznam podle geometrického plánu a kolaudace) | Změna údaje z „rozestavěná jednotka“ na standardní byt nebo nebytový prostor |
Jak se financuje hypotéka na dům ve výstavbě
Když nelze rozestavěný rodinný dům zapsat do katastru, banky zajišťují úvěr na jeho stavbu jinak: zastaví pozemek, na kterém dům vzniká, a úvěr uvolňují postupně po jednotlivých čerpáních podle rozpočtu stavby a stupně rozestavěnosti, který obvykle ověří odhadce nebo bankovní technik přímo na místě. Právním základem je § 1309 občanského zákoníku, který umožňuje zřídit zástavní právo i k věci, která má vzniknout teprve v budoucnu – dům tak může být (spolu s pozemkem) fakticky zajištěním úvěru, i když ještě nemá vlastní zápis v katastru. U rozestavěné jednotky je situace jednodušší: banka zastaví přímo jednotku, která už v katastru zapsána je.
Na co si dát pozor při koupi
Kupujete-li rozestavěný rodinný dům od soukromé osoby, mějte na paměti, že předmětem koupě je právně pozemek se stavbou jako jeho součástí, ne samostatný „dům“ s vlastním listem vlastnictví. Před podpisem smlouvy si vyžádejte stavební povolení, rozpočet stavby a doklad o aktuálním stupni rozestavěnosti a kupní cenu vyplácejte postupně přes úschovu vázanou na dohodnutý harmonogram, ne najednou předem. Kupujete-li naopak byt v rozestavěné novostavbě od developera, ověřte si na listu vlastnictví jednotky, že je skutečně zapsána jako rozestavěná jednotka a že prohlášení vlastníka odpovídá tomu, co developer nabízí ve rezervační a kupní smlouvě.
Upozornění: Informace jsou orientační a nejsou právní službou. Podmínky financování i konkrétní smluvní zajištění rozestavěné nemovitosti doporučujeme před podpisem konzultovat s bankou a advokátem.
Časté dotazy
- Lze zapsat rozestavěný rodinný dům do katastru nemovitostí?
- Ne. Katastrální zákon (256/2013 Sb.), platný od 1. 1. 2014, zápis rozestavěné budovy jako samostatné věci neumožňuje. Do katastru je zapsán jen pozemek; dům se zapíše až jako dokončená stavba po kolaudaci nebo dokladu o povolení užívání.
- Co je rozestavěná jednotka a proč ji lze zapsat?
- Rozestavěná jednotka je byt nebo nebytový prostor ve výstavbě, vymezený prohlášením vlastníka podle pravidel bytového spoluvlastnictví v občanském zákoníku. Na rozdíl od rozestavěné budovy ji katastrální zákon zapsat výslovně umožňuje – typicky proto, aby ji developer mohl prodat a kupující získat úvěr ještě před dokončením stavby.
- Jak banka zajistí hypotéku na dům, který ještě nejde zapsat?
- Banka obvykle zastaví pozemek, na kterém dům vzniká, a úvěr čerpá postupně podle rozpočtu stavby a fyzického stupně rozestavěnosti, který ověří odhadce nebo bankovní technik. Zástavní právo lze podle § 1309 občanského zákoníku zřídit i k věci, která má vzniknout teprve v budoucnu.
- Co se stane s rozestavěnou jednotkou po dokončení stavby?
- Po dokončení a vydání dokladu o povolení užívání se na návrh vlastníka v katastru nemovitostí změní údaj o způsobu využití jednotky z „rozestavěná jednotka“ na standardní byt nebo nebytový prostor. Samotné vlastnictví jednotky ani její list vlastnictví se tím nemění.
- Na co si dát pozor při koupi rozestavěného domu od soukromého prodávajícího?
- Ověřte, že skutečně kupujete pozemek – samotný rozestavěný dům totiž nemá vlastní list vlastnictví. Zkontrolujte stavební povolení, rozpočet a stupeň rozestavěnosti a kupní cenu vyplácejte přes úschovu vázanou na dohodnutý postup výstavby, nikoli najednou předem.
Zdroje a další čtení
- Katastrální zákon (256/2013 Sb.), § 2 — vymezení pojmu rozestavěná jednotka
- Katastrální vyhláška (357/2013 Sb.) — označování rozestavěné jednotky v katastrálním operátu
- Občanský zákoník (89/2012 Sb.), § 1309 — zástavní právo k budoucí věci
- ČÚZK – Nahlížení do katastru nemovitostí — ověření zápisu jednotky před koupí