LVČtiLV
Průvodce katastrem

DPH a sociální bydlení u nemovitosti: nová definice od 1. 7. 2025

Rozdíl mezi 12 % a 21 % DPH dělá u ceny nového bytu klidně stovky tisíc korun. Vysvětlíme, jak se od 1. 7. 2025 změnila definice stavby pro sociální bydlení, proč už jeden větší byt neznamená konec nižší sazby pro celý dům a co s tím má společného katastr nemovitostí.

Co znamená nová definice stavby pro sociální bydlení?

Od 1. 7. 2025 platí podle § 48a zákona o DPH nové pravidlo: bytový dům je stavbou pro sociální bydlení, pokud více než polovina jeho celkové podlahové plochy připadá na byty do 120 m². Dřívější přísnější podmínka – že žádný jednotlivý byt v domě nesmí přesáhnout 120 m² – zmizela. Výstavba a první dodání kvalifikující se stavby podléhá snížené sazbě DPH 12 % místo základní sazby 21 %.

Klíčové body
Čísla a lhůty
1. 7. 2025účinnost nové definice stavby pro sociální bydlenízdroj
12 %snížená sazba DPH u výstavby a dodání sociálního bydlenízdroj
> 1/2 plochypodíl bytů do 120 m² na celkové ploše domu potřebný k zařazenízdroj

Co se v definici změnilo?

Do 30. 6. 2025 stačil jediný byt nad 120 m² k tomu, aby celý bytový dům přišel o nárok na sníženou sazbu DPH; od 1. 7. 2025 rozhoduje součet ploch, ne jednotlivý extrém.

Podle dřívější úpravy platilo, že bytový dům je stavbou pro sociální bydlení, jen pokud žádný byt v něm nepřesahoval 120 m² podlahové plochy. Stačil jeden větší mezonetový nebo penthouse byt v jinak běžném domě a developer přišel o nárok na sníženou sazbu u výstavby celé budovy. Novela zákona o DPH (461/2024 Sb.) účinná od 1. 7. 2025 zavedla v § 48a místo tohoto plošného testu test většiny podlahové plochy: rozhoduje, jestli víc než polovina celkové podlahové plochy domu připadá na byty do 120 m², ne jestli má takový limit dodržet každý jednotlivý byt.

Bytový dům: nové pravidlo většiny

Bytový dům je stavbou pro sociální bydlení, pokud víc než polovinu jeho celkové podlahové plochy tvoří byty do 120 m² – přítomnost menšího počtu větších bytů ho z režimu nevyřadí.

Prakticky to znamená, že developer může do jinak běžného bytového domu se sníženou sazbou DPH zařadit i několik nadstandardních bytů nad 120 m², pokud v souhrnu s ostatními nebytovými prostory netvoří víc než polovinu celkové podlahové plochy stavby. Nižší sazba se pak uplatní na výstavbu a první dodání stavby jako celku, ne odděleně jen na kvalifikující se byty.

„Dřívější pravidlo bylo nešikovné hlavně pro developery smíšených projektů – jeden velký byt v rohu domu dokázal prodražit celou stavbu o rozdíl mezi 12 a 21 procenty DPH. Test většiny plochy tohle riziko výrazně snižuje.“

Michal Prouza, provozovatel služby ČtiLV

Rodinný dům: limit 350 m² beze změny

U rodinného domu novela nic nemění – stavbou pro sociální bydlení zůstává jen dům s celkovou podlahovou plochou nepřesahující 350 m².

Nové pravidlo většiny podlahové plochy se týká výhradně bytových domů se samostatnými byty. U rodinného domu zákon o DPH nadále posuzuje jeho celkovou podlahovou plochu jako celek – nesmí přesáhnout 350 m². Novela dále rozšiřuje sníženou sazbu i na stavební práce při přeměně stavby nesloužící k bydlení na stavbu pro bydlení, například na přestavbu penzionu nebo ubytovacího zařízení na rodinný dům.

Proč rozhoduje zápis v katastru?

Zákon o DPH se dnes při klasifikaci stavby už neodkazuje na stavební zákon, ale přímo na druh a způsob využití stavby evidovaný v katastru nemovitostí.

Před novelou se pro účely DPH vycházelo nepřímo z klasifikace podle stavebního zákona. Nová úprava tuto vazbu zjednodušuje a posuzování druhu stavby (rodinný dům, bytový dům, jednotka) opírá přímo o údaje vedené v katastru nemovitostí – tedy o to, jak je stavba po dokončení zapsaná. Pro kupujícího z toho plyne praktické poučení: u nové nemovitosti se vyplatí ověřit, jaký druh a způsob využití stavby developer nechal zapsat do katastru, protože právě na něm může stát obhajitelnost nižší sazby DPH promítnuté do ceny.

Upozornění: Informace jsou orientační a nejsou daňovým poradenstvím. Konkrétní posouzení, zda stavba podmínky sociálního bydlení splňuje, doporučujeme konzultovat s daňovým poradcem nebo přímo s Finanční správou.

Časté dotazy

Co se v definici stavby pro sociální bydlení od 1. 7. 2025 změnilo?
Zrušil se dřívější plošný požadavek, že žádný byt v bytovém domě nesmí přesáhnout 120 m². Nově podle § 48a zákona o DPH stačí, aby více než polovinu celkové podlahové plochy domu tvořily byty do 120 m² – přítomnost jednoho nebo více větších bytů proto sama o sobě celou stavbu z režimu sociálního bydlení nevyřadí.
Vyloučí byt nad 120 m² automaticky celou stavbu z nižší sazby DPH?
Ne, na rozdíl od právní úpravy platné do 30. 6. 2025. Rozhoduje se podle podílu na celkové podlahové ploše domu, ne podle jediného největšího bytu – dům s většinou menších bytů si nižší sazbu u kvalifikující se části zachová i s několika nadlimitními jednotkami.
Jaká je snížená sazba DPH u sociálního bydlení v roce 2026?
12 %, oproti základní sazbě 21 % u ostatní výstavby. Sazby DPH byly konsolidačním balíčkem sjednoceny na dvě pásma – 21 % základní a 12 % snížené – místo dřívějších tří sazeb.
Platí i nadále limit 350 m² u rodinného domu pro sociální bydlení?
Ano, u rodinného domu se limit celkové podlahové plochy 350 m² novelou nezměnil – nová úprava se týká hlavně bytových domů a přechodu z požadavku na každý jednotlivý byt na požadavek na většinu celkové plochy.
Uplatní se snížená sazba i při přestavbě nebytové budovy na bydlení?
Ano. Podle § 49 odst. 2 zákona o DPH se první snížená sazba použije i na stavební práce při změně stavby nesloužící k bydlení na stavbu pro bydlení, například při přestavbě ubytovacího zařízení na rodinný dům.
Podle čeho se dnes klasifikace stavby pro účely DPH posuzuje?
Nově přímo podle zápisu druhu a způsobu využití stavby v katastru nemovitostí, ne odvozeně přes klasifikaci podle stavebního zákona jako dřív – zákon o DPH se na stavební zákon už neodkazuje.

Zdroje a další čtení